STANOWISKO
Delegatów na VIII Zjazd Sprawozdawczo–Wyborczy
Okręgu Toruńsko - Włocławskiego PZD
z dnia 9 lipca 2011 r.
w sprawie wystąpienia Marszałka Sejmu dotyczącego wniosku Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego do Trybunału Konstytucyjnego o stwierdzenie niezgodności z Konstytucją RP zapisów Ustawy o ROD.
Delegaci na VIII Zjazd Toruńsko – Włocławskiego Okręgu Polskiego Związku Działkowców to reprezentanci 25 tysięcy członków, a z rodzinami to liczba około 100 tysięcy osób użytkujących działki w 199 Rodzinnych Ogrodach Działkowych. Wyrażamy swój negatywny stosunek do wystąpienia Pana Marszałka w sprawie wniosku Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego o zbadanie zgodności z Konstytucją RP ustawy z 8 lipca 2005 roku o rodzinnych ogrodach działkowych.
Wystąpienie to było przedmiotem analizy dokonanej we wszystkich strukturach organizacyjnych Polskiego Związku Działkowców naszego Okręgu. Opinię w tej sprawie wyrażamy właśnie w naszym stanowisku. Z zadowoleniem nasze środowisko przyjęło wywody Pana Marszałka kwestionujące zasadność wniosku Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego o zbadanie zgodności z Konstytucją RP całej ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych. Pan Marszałek uznał, i to jest zgodne z naszymi oczekiwaniami, że wnioskodawca nie udowodnił domniemania niekonstytucyjności zaskarżonej w całości ustawy. Tym samym istnieje niedopuszczalność wydania przez Trybunał Konstytucyjny orzeczenia w zakresie przedmiotowej ustawy jako całości.
Martwi nas natomiast wskazanie kilku artykułów ustawy (Art. 10, Art. 17, Art. 18 i Art. 24), które zdaniem Pana Marszałka są niezgodne z Konstytucją RP. Uznanie tych zapisów za niekonstytucyjne oznaczać będzie uszczuplenie istotnych gwarancji prawnych zabezpieczających interesy miliona rodzin użytkujących działki w rodzinnych ogrodach działkowych.
Uważamy jednak, że w razie uchylenia tych artykułów przez Trybunał Konstytucyjny, mimo uszczuplenia praw działkowców, ustawa może funkcjonować i zabezpieczać interesy działkowców i ich rodzin.
Pan Marszałek prezentuje jednak w uwagach końcowych stanowisko, że ustawa bez tych czterech artykułów przyjmie charakter kadłubowy i konieczne stanie się dokonanie jej głębokiej zmiany i prawdopodobne jej usunięcie i uchwalenie nowej ustawy, co jednoznacznie Pan Marszałek sugeruje.
W konsekwencji będzie to oznaczać koniec ruchu ogrodnictwa działkowego i działkowcy znajdą się na przysłowiowym bruku. Nie wierzymy, że że jakakolwiek zmiana prawa działkowego zachowa nawet minimalne przywileje gwarantowane przez obowiązującą aktualnie ustawę o rodzinnych ogrodach działkowych.
Zwracamy się do Pana Marszałka i jednocześnie reprezentanta Platformy Obywatelskiej o utrzymanie w obecnym kształcie ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych. Obecni na odbytym 14 lipca 2009 roku I Kongresie Polskiego Związku Działkowców znaczący działacze Platformy Obywatelskiej zapewniali w swych wystąpieniach, że ugrupowanie to nie zamierza dokonywać jakichkolwiek zmian w ustawie z 8 lipca 2005 roku o rodzinnych ogrodach działkowych.
Z niepokojem przyjęliśmy informację o desygnowaniu znanego przeciwnika ruchu działkowego posła Andrzeja Derę jako reprezentanta Sejmu przed Trybunałem Konstytucyjnym. Pan Poseł Dera nie gwarantuje zachowania obiektywnego stanowiska w sprawie, a wręcz przeciwnie będzie stroną atakującą.
Jesteśmy przekonani, że zweryfikuje Pan Marszałek swoje stanowisko, co przywróci działkowcom spokój i nadzieję na dalsze, bezpieczne użytkowanie działek.
Z wyrazami szacunku i poważania
Przewodniczący Przewodniczący Zjazdu
Komisji Uchwał i Wniosków Czesław Kozikowski
Ryszard Dorau
Delegaci
Toruń, 9 lipca 2011 r.
« Powrót